1月14日-15日，省開發區協會會長歐朝龍帶隊赴益陽市各園區走訪調研，了解各園區“十三五”期間發展情況，摸清“十三五”時期園區發展存在的主要短板和弱項，交流和探討“十四五”時期園區發展的總體思路、園區高質量發展情況及在實現高質量發展過程中所面臨的困難、問題。

      龍嶺工業集中區

      1月14日上午，會長歐朝龍帶隊赴龍嶺工業集中區調研并座談。座談會上龍嶺工業集中區管委會副主任蔡毅指出，“十三五”時期龍嶺工業集中區始終堅持創新為魂，建立適應發展需要的工作效能考核機制，引進第三方公司對營商環境、項目建設等工作中所有責任主體進行績效考核。設立1000萬元科技孵化平臺及創新獎勵基金，努力鍛造技術研發高地、科技成果轉化示范高地、先進產業集聚高地。2019年底園區實現規模工業總產值346億元，2020年，預計“一區多園”實現工業總產值700億元。到“十四五”期末，實現工業總產值1500億元，其中，到“十四五”中期，將實現工業總產值1000億元。目前，園區已累計引進項目305個，建成投產企業241家，其中規模工業企業162家、上市公司4家，上市公司投資控股項目12個。入園企業擁有專利技術達700項，湖南著名商標30個，中國馳名商標5個，為經濟發展注入了強大的活力。

座談交流。

（授牌儀式）

參觀艾華集團。

      會上，蔡毅就園區自身發展所面臨的困難和問題，提出以下幾點意見：一是土地資源匱乏與土地利用率不高的矛盾；二是規劃滯后，產業不集中及空心化問題；三是水、電等基礎生產成本高，對外招商過程中缺乏一定競爭力；四是融資難，平臺公司改革后，實行政企分離，造血功能不足；五是賦權過程中，園區承接能力不足，缺乏專業人才。希望協會能夠充分發揮自身資源優勢，幫助解決園區的切實難題，為我省園區發展貢獻應有的力量。

      調研期間，參觀考察了艾華集團和華慧新能源兩家代表性企業。艾華集團作為本土成長起來的企業，成立于1985年，是一家以研發、設計制造及銷售鋁電解電容器為核心，集電極箔與設備制造于一體的科技型企業。華慧新能源則是一家以鋰離子電池生產設備及零配件研發、設計、制造、銷售；新能源汽車動力電池研發、設計、銷售于一體的新能源企業。

      龍嶺工業集中區位于319國道以西、蓉園路以東、學府路以南、迎賓路以北。近年來，龍嶺工業集中區聚焦聚力高質量發展，克難毅行，強化創新，孕育出勃勃生機。龍嶺工業集中區先后被評為全國低碳示范園區、湖南省產業高質量發展園區、湖南省培育發展先進制造業集群園區。到2035年，爭創國家級經濟技術開發區。

      安化經濟開發區

      1月14日下午，歐朝龍會長帶隊深入安化經開區調研。安化經濟開發區成立于1994年，2006年經國家發改委批準更名為湖南安化經濟開發區，核準面積1平方公里。轄區交通便捷，二廣高速、536國道、317省道（東茅公路）、207國道、224省道、331省道縱橫貫通。經過2013年第一次調區擴區、2014年擴容增量、2016年國家六部委開發區目錄審核、2017年第二次調區擴區，園區逐步形成了“一區三園”的發展模式（“三園”：即以傳統黑茶生產加工為主體的黑茶產業園；以承接產業轉移為主體的梅城工業園；以鎢鈷加工產業為主體的高明循環經濟工業園），核準面積為4.56平方公里。

參觀艾華集團。

座談交流。

參觀黑茶展示館。

      安化經開區管委會書記瞿永紅對協會的到訪表示熱烈歡迎，同時也針對園區的發展現狀，提出了幾點問題：一是全省園區管理體制機制不統一，安化經開區社會化事務繁雜，占用了園區人員很大一部分精力。二是園區干部成長空間和通道呈現天花板效應，人才難以留住。三是園區干部需專業化，而專業人才引進的通道僵化，不靈活，不順暢。薪酬體系也有諸多限制。四是全省園區綜合評價考核體系有待完善，偏遠地區的園區有地域性等各種差異化制約因素，建議進行分類，分區域等差異化考核。

      安化經開區管委會副主任蔣朝暉陪同調研，并詳細介紹了園區發展基本情況?！笆濉逼陂g，安化經開區按照“一區多園”布局，堅持創新驅動、產城融合、產業集聚，集約節約利用土地資源，以差異化、特色化發展為方向，安化黑茶生產、鎢鈷加工等產業鏈條不斷延伸，集群效應凸顯。園區先行先試，建立了全國首個離岸縣域經濟離岸孵化中心——安化黑茶離岸孵化中心。同時也建立了安化黑茶特色小鎮、安化縣國家現代農業產業園等，把小“茶葉”做成大“茶業”，把“園區”變“景區”。

  調研期間，參觀考察了安化黑茶展示館及華萊集團相關產業鏈建設。

      益陽長春經濟開發區

      1月15日上午，歐朝龍會長帶隊赴益陽長春經開區調研。益陽長春經開區產業發展局局長劉方策匯報了園區發展發展情況，“十三五”期間，其規模工業總產值由2016年的176億元增長到2019年的323億元，2020年底預計實現375億元。2019年獲批湖南省電子電路板特色產業園區，成為全省PCB產業項目招商省推、審批優先、支持傾斜的園區。同時高標準編制園區產業發展規劃，明確主導產業，加強園區主導產業新材料、裝備制造及電子電路板的關聯，推進園區產業一體化，打造產業示范集群?！笆奈濉逼陂g總體目標是，到2025年，各項指標實現倍增，規模工業總產值年均增長15%以上。工作重點主要有：一是完成國家級經開區的創建，二是完成調區擴區，三是做大做強特色產業，力爭到“十四五”期末，引進大型電子類企業10家以上，中小型電子類企業及關聯企業30家以上，打造湖南省最大的墊子電路板產業特色發展高地和湖南省5G應用場景+智能制造發展高地。四是完成科技中心建設，推進中關村落地。五是完善基礎設施配套建設。

座談交流。

參觀考察宇晶機器。

參觀考察維勝科技。

  益陽長春經開區管委會書記劉作恒指出，當前園區發展由粗放式發展轉變為高質量發展、由招商引資轉變為招商選資，營商環境由保姆式服務轉變為母親式服務。園區要發展，除了自身優勢外，還需要相應的政策支持。特色園區的設立既然是鼓勵園區錯位發展，避免同質化競爭，就要出臺更切實、更有力的政策保障，有效促進園區特色產業做大做強。

  益陽長春經開區管委會副主任肖友秋陪同調研。調研期間，參觀考察了湖南宇晶機器股份有限公司和益陽維勝科技。

      整個調研期間，益陽市工信局園區科副科長尹湘平全程陪同調研，針對園區提出的具體問題做了相應解答，同時也對協會工作提出了寶貴意見和建議。此外，協會會員服務部、事業發展部相關人員參加了此次調研活動。（通訊員：彭艷）